内政阶段的指令介绍：
指令从整体上分为：建设、内政、人事、出兵、休息、国政、军事、训练以及征兵共九大类，25小项，分别是：
一、建设：宝物、建设米仓、防御工事、赤火阵、玄水阵、八阵图；拆除
1、宝物：如需增派木牛流马或搭建瞭望塔，则需通过此指令实现。木牛流马相当于一个移动着的加强版粮仓，同时具备多种粮仓所不具备的功能。而属于建筑物的瞭望塔则拥有：不消耗粮草、不消耗带宝数、扩展我军可视范围的绝对优势等
2、建设米仓："兵马未动,粮草先行"，可见粮草在军事行动中的意义重大。当出征的部队粮草不足时，就需要建设米仓进行粮源补充，否则整支队伍就会因为吃不饱而士气受挫直至没有战斗力灭亡。另一方面，当米仓还有粮草时需保障它的安全，一但米仓被敌军击破，附近的我军部队均会士气减半。
3、建设防御工事、赤火阵、玄水阵、八阵图：这些都是为了阻挡强大敌军长驱直入的有效防御手段。
防御工事：必须紧挨着我军部队建设，用来阻挡敌军前进的步伐。
玄水阵、赤火阵、八阵图：三个阵法之中以八阵图威力最为强大，建设费用也最为昂贵。它们均须建设在我方城池三格范围之内；玄水阵不能在陆地上建设，而赤火阵、八阵图则不能建设在水中。当敌军步入我方阵法之中时，将有可能使其部队受到重创。
二、内政：买粮、卖粮和施舍
买粮、卖粮：分别是以钱换粮和以粮换钱。
施舍：每执行一次提升君主5点的声望值，但需耗金500、粮5000。
三、人事：任命军师、调整带兵数、录用和解雇
任命军师：可以引荐人才、大大提升我方阵法的命中率，其实际效果取决于军师的智力。
调整带兵数：可以增加武将的带兵数量上限。
录用和解雇：可以录用在野的武将；可以解雇在职的武将
四、出兵：
可以选择出征的武将与出征部队的兵种
五、休息：
此内政回合结束。
六、国政：签署和约、迁主营
1、签署和约：向其他玩家提出和解，一但求和成功，将会保留现有的战局战绩一起退出战场.
2、迁主营：迁移我方主营，同时耗用3000金、减少30声望。(领导力100的玩家，声望只需要减少15)
七、军事：侦察、分配装备
侦察：可以看清所侦察位置的敌方所有动向。如：埋伏着的敌军、敌方布阵的位置等。
分配装备：可以把宝物分配给手下的将领。
八、征兵：
招募刀兵、招募弓兵、招募枪兵和招募骑兵
九、训练：
训练刀兵、训练弓兵、训练枪兵和训练骑兵 |
