福田区平均一万人有一家正规网吧，“黑”多“白”少监管部门“疲于奔命”。政协委员提出——
网吧准入门槛能不能降低？
【本报讯】(深圳商报记者管亚东通讯员戚菲)昨天，记者从福田区政协召开的网吧
专项整治知情问政会上了解到，福田辖区内有照网吧仅90多家，平均1万人才有1个正规网吧。20多位与会区政协委员呼吁：一定要改变网吧“黑”多“白”少的状况。
2个月关掉240家“黑网吧”
福田工商分局局长林穗平在向委员们汇报整治“战果”中说，从4月15日到6月23日，该局出动5200多人次，检查了336家网吧，其中无照网吧达240多家，现在已经全部关门。林穗平说：“黑网吧是‘野火烧不尽，春风吹又生’。昨天有媒体曝光皇岗村有2家黑网吧，其中一家曾被工商查封过。”而福田区文化局也检查了119家次，处罚违法经营网吧25家，罚款高达10万多元。在这样大的执法力度下，“黑网吧”数量明显减少，但也有“黑网吧”转入地下。
“地下黑网吧”新情况
各监管部门疲于奔命，效果如何呢？
在昨天的听证会上，工商和文化部门介绍了“黑网吧”新情况。一是和执法人员“打游击”，一般在中午、晚上和节假日接纳中小学生上网。二是采用“隐身术”，现在有的黑网吧在二楼装探头，整个一条街的情况都看得清楚。三是开小门或者后门，或“挂羊头，卖狗肉”，表面是小食店或其它经营场所，里面却另有天地。四是孩子们身心受到污染。福田区教育局发言人指出，据调查，目前未成年人上网已超过50%，而孩子们上网主要是打游戏和聊天，孩子上互联网“上瘾”已经不容忽视，黑网吧中的黄色暴力内容对引发青少年犯罪有“催化”作用。五是无照网吧藏身“城中村”，目前黑网吧和一些顶风作案的“钉子户”主要集中在福田辖区的15个原自然村内。
让更多合法网吧占领市场
面对“黑网吧”屡禁不止，福田区政协委员们纷纷建言献策。
谢频委员提出，查扣电脑设备不是解决问题的根本手段，“黑网吧”里这么多电脑能快速连上互联网，仅靠电话线肯定不可能实现，所以应与网络电信部门一起执法。此外，网吧审批程序应简化、透明，降低网吧准入门槛，让更多有照合法网吧占领市场；政府可以考虑投资部分公共网吧，作为营运示范。
徐波委员提出，现在工商、文化、公安、劳动等部门对网吧都有监管权，“多头管理”的直接结果变成了“无头管理”，哪个部门都管不到位，成天联合执法又没可能，建议政府部门理顺对网吧的行政管理权限。
记者昨天从福田区文化部门了解到，为让网吧在规定的8时至24时营业，已经开始在辖区的网吧内全面安装远程监控系统，市、区两级文化部门可以在每天晚上12时实现远程监控，将所有网吧电脑都关闭，达到强行停业效果。但对于晚上营业时间，不少网吧经营者还有不同看法，具体情况仍在协商之中。
作者:深圳商报记者管亚东通讯员戚菲
