由于政协委员李未明的“漂白黑网吧”提案,再一次引发了有关“黑网吧”与“白网吧”之争,有的人对此提案大为推崇,认为这是解决黑网吧问题的治本之道,有的人刚好相反,认为必须对黑网吧痛下杀手,让它们从此绝迹。那么黑、白网吧真的是如此泾渭分明吗?黑网吧到底有多黑大家都是知道的,无非就是无照经营、接纳未成年人、通宵营业等等违规、违法经营,那么也就是说“白网吧”之所以“白”是因为没有这些违规违法经营经营行为了,那就让我们看看“白网吧”到底有多“白”吧!
在一篇为白网吧造势、主张对所谓的黑网吧痛下杀手的题为《黑网吧真的用得着收编吗?》的文章中,作者这样写道:“黑网吧也逐渐在被市场淘汰,以笔者所居住地区,附近有不少高档网吧(笔者注:这些高档网吧应该也是作者所说的白网吧,)……他们有提供通宵业务一般为晚11到早7,收费15元……一年下来依旧赚不少的钱。”并且他最后还洋洋得意地得出了自以为是的结论:“白网吧的生意也还不错,只是有黑网吧的存在,对于整个网吧行业来讲,属于典型的‘害群之马’,分流白网吧的人流。……黑网吧已经在网民心目中成为最后的选择,而之所有黑网吧不断,只能说白网吧太少。”在作者的笔下笔者看不到这个白网吧到底有多“白”:因为这样的白网吧也并没有遵守文化部早在2002年就出台的《互联网上网服务营业场所管理条例》的晚上12点后禁止营业的规定,而作者在前文中还提到“所谓的‘规模小、成本低、不缴税,在经营时间、准入年龄和信息内容等方面均无限制’的黑网吧正是那些应该被市场淘汰的网吧业部分。”通宵营业——正是自2002年后就被国家明令禁止了的,也是黑网吧经常被诟病之处,一提到黑网吧,大家想到的就是隐蔽、不为人所注意的小屋子,在这样的小屋子里通宵营业尚且要小心翼翼,生怕被管理者抓到,而在作者所说的这个“标志醒目而有特色,内部装潢精致而有情调,设备齐全且配置先进,服务周到而全面”的高档网吧里竟然明目张胆地通宵营业(不知通宵营业算不算服务周到而全面?),真是奇哉怪也!作者还敢大言不惭地称之为“白网吧”!这还是明摆着的,那么暗地里还不知接纳了多少未成年人,也不知存在多少违规、违法经营行为呢?至于像作者所说的那样,把吸烟的网民驱逐出去,那更是天方夜谭了,因为敢于明目张胆地通宵营业,难道还会怕别人查吸烟的?连通宵营业的禁令都不遵守,难道还会独独遵守禁止吸烟的规定(毕竟吸烟相对通宵营业来说只是一瞬间)?如果这样的话,那么笔者就想问问作者了,是不是你所说的高档网吧(也就是白网吧)也该被市场淘汰?即使不被市场淘汰,按照作者所说的对黑网吧痛下杀手,那么是不是也应被国家取缔呢?而且,事实上,笔者私底下也认识不少有证照的白网吧业主,据笔者对他们的了解,如果严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定经营的话,基本上不可能盈利!而且,就一些已经报道出来的消息以及笔者对这个行业的了解,有很多所谓的白网吧是网吧行业管理者直接或间接所经营,这些既为网吧业的管理者也为白网吧的业主为了达到垄断整个城市网吧业的目的,就利用或不发经营证照或假借各种名义进行检查等手段使得竞争对手的网吧不能正常营业,从而把他们排挤出网吧业,可以说,很多有证照的白网吧比黑网吧更黑!
笔者罗嗦了这么多,就是为了说明很多所谓的白网吧除了有黑网吧所没有的证照以外,其他黑网吧被人们所广为诟病的问题在白网吧中也存在,问题的关键是,黑网吧之所以是黑网吧,并不仅仅是因为没有证照,最主要的还是因为它们实施了为国家所明令禁止的经营行为,这样看来,白网吧也并不比黑网吧白多少!充其量,只是程度的不同而已,没什么大的区别,它们并不是那么的泾渭分明!
笔者说白网吧比黑网吧白不了多少,并不是为了证明黑网吧违规、违法经营就是正确的,只是想说在现在这种管理体制中,分白网吧与黑网吧没有什么实质的意义,因为事实上都没有严格按照国家的有关规定经营。现在很多白网吧之所以干只有黑网吧才干的事,之所以现在的白网吧并不比黑网吧白多少,就是因为被政策所逼!邓小平同志曾说过:“坏的制度能使好人变成坏人,好的制度能使坏人变好人!”那么,套用他老人家的这句话就是:“好的管理制度能使黑网吧变成白网吧,坏的管理制度也能使白网吧变成黑网吧!”
所以,笔者始终认为,在把网吧划分为白网吧、黑网吧之前先应仔细分析一下为什么会造成黑网吧泛滥的原因,再来对症下药,应该以市场竞争为主、政府管理为辅的原则来治理网吧业!具体做法就是:1、政府在大的方向上指导网吧行业,实践证明用文化部制定的《互联网上网服务营业场所管理条例》管理网吧是失败的,不仅不利于正确区分黑白网吧,而且还把问题复杂化,这就要求国家尽快制定能适应管理要求的规章制度;2、在网吧的组织形式、经营模式上完全放开,让各种网吧展开充分的市场竞争,用市场的手段淘汰落后的网吧,使适应市场需求变化的网吧生存并逐渐强大起来!这样才能使黑网吧无处藏身,才能使白网吧名副其实地正规经营!
让白网吧真正地白起来吧!
编辑:高原