11月27日，2013年中国移动游戏大会(MGS 2013)在上海召开，大会由文化部市场司作为指导单位，移动游戏发展联盟、上海宝山区人民政府联合主办。文化部市场司副司长陈通出席大会并致辞，以下为演讲实录。

文化部市场司副司长陈通

　　尊敬的徐秘书长，方区长，尊敬的各位领导，各位来宾，大家上午好！非常高兴来参加2013移动游戏大会，这里谨代表文化部文化司热烈祝贺大会召开，感谢上海市宝山区人民政府和移动游戏发展，搭建这样的平台，汇聚业界精英，共谋游戏发展之道，2013年随着移动互联网的快速普及，移动游戏迅猛发展，据统计，2012年我国移动游戏付费市场达到52亿元，2013年上半年就突破了50亿元，环比增长66%，同比增长135%，我国移动游戏正处于高速增长期，业界认为尽管移动游戏进步明显，但这还仅仅是一个开端，未来的市场真是无法估量，我们移动游戏业界应该以怎样的姿态，怎样的导向来迎接文化这难以估量的未来？恐怕需要我们业界在热运行中能有一些冷思考，能有一些着眼于未来的思考。

　　业界反映，当前行业中存在内容抄袭、侵权、侵犯知识产权，急功近利，损害用户利益，产品同质化，精品游戏缺乏等问题，行业发展还缺乏规范和很脆弱，迫切需要我们行业主管部门、中介组织和企业社会各方凝聚共识，共同致力于解决这些问题，克服这些障碍，文化部文化市场司高度重视移动游戏发展，多次开展调研，深入理解理解行业的需要，试图找准定位，更好服务于行业发展和规范。

　　第一，加强对移动游戏市场培育，鼓励多业融合，跨业融合，鼓励移动游戏与动漫、影视、文学等产业相结合，与传统网络游戏、网页游戏、社交游戏相结合，与运用游戏领域实现更好融合。2012年9月文化部文化市场司和移动游戏联盟，在江苏省共同举办了移动领域应用游戏大赛取得了良好效果，我们更加实施发布专业报告，引导行业发展。

　　第二加强移动游戏的监管和规范，物质出生其形比丑，信息行业发展之处有许多不规范地方，政府在研究行业，行业也在摸底市场，探寻政府监管体系，在这里我负责任向大家报告，政府的底线就是现有的法律法规，凡是有页游市场复制过来的内容，同样在移动游戏当中不会有更宽的尺度，不会有禁区，希望我们的业界着眼长远，研发自己的产品，不抄袭、不侵权，不研发含有禁止内容的产品，不亲消费者权益，我们加大市场监管力度，打击违法，创造公平竞争市场环境，希望大家抵制和举报违法行为。

　　第三转变政府职能，我们都有网络游戏从传统的管理、管制，转为更多为行业服务，今年8月份，文化部出台了网络文化经营单位内容自审管理办法，把过去主要由政府开展的文化产品内容审查工作，转给企业自己行使，以扩大企业的自主经营权利，当然，这也增加企业在运营过程当中的社会责任，是一个权利与责任相统一的制度，这种制度需要企业扎扎实实地落实，不仅是运营企业有严格把关，而且要把价值导向、法律政策的底线传递到前端研发企业，政府越来越减少前置审批，把管理重点转移到事中、事后监管，把监管重点放在业界、网民和社会普遍关心的问题上，目前，文化部文化市场司正在细化游戏内容、自审标准，编写操作手册，供企业自审遵照执行，我们督促企业建立健全内容审议，如果这项政策大面积执行鼓励，有可能会回到前置审批的阶段，相信这是在座绝大多数企业不愿意看到的。所以我们下一步特别要对网络游戏企业的培训作出努力。

　　第四加强行业组织中介机构建设，为了倡导行业自律，各方合作，引导行业规范，在文化部市场司推动下，于2012年成立移动游戏发展联盟，我们更加清晰地界定政府、行业组织和企业等各自的职责定位，建立和完善紧密互动，有效协调的管理机制，提倡行业加强自我约束，发布行业公约，号召全行业共同遵守，为行业健康持续发展提供保障，当前全国上下都在认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，相信我们移动游戏业界也在高度期待政府的更好的行业政策，这里也衷心的希望业界把你们对十八届三中全会的学习体会，特别是通过学习三中全会精神，对我们政府政策和意见毫无保留提供给我们，让我们携手起来共同开创移动游戏更加美好的未来。

　　祝本届游戏大会取得丰硕成果，再次感谢宝山区人民政府对大会的鼎力支持。