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导读:一直被媒体报道的韩国深夜关机制于上个月底在韩国国会中通过,并正式宣布今年11月起贯彻执行。该修正案规定,深夜12时至凌晨6时,未满16岁的青少年将被禁止玩游戏。
4月29日,韩国国会通过了以“青少年深夜时间禁止玩游戏”为框架的《青少年保护法修正案》(以下简称修正案)。根据该法案,今年11月起,韩国网络游戏企业将不得在深夜12时至凌晨6时向未满16岁的青少年提供网络游戏。
作为解决青少年游戏沉迷社会性问题的一种办法,以问题意识为出发点的“深夜关机制”在韩国国内引发大规模讨论。这一宵禁措施在韩国各界眼中是否合理与可行?从目前的讨论来看,主要分成三大派:
一、深夜关机制必要:保护青少年不受游戏侵害
韩国妇女家庭部在修正案通过后的报道资料中提到,“该法案包含了向游戏成瘾导致身体、精神上遭受伤害的青少年提供预防和康复服务支持的各项措施。”妇女部无疑是大举欢迎之旗,敦促游戏沉迷对策出台的学生家长团体亦同感高兴。
韩国娱乐传媒教育中心的全所长表示,“虽然该制度被指降低了游戏玩家的热情,且没有实效性,不过就像禁止赌博场一样,抵御所有的沉迷才是根本。此前家长不了解孩子熬夜玩游戏、盗用自己证件信息的情况,以后如若再发生此类事情,家长则可向游戏公司追究相应的管理责任。”
支持深夜禁止玩游戏的机构与团体,除了将实施对象锁定在游戏PC网游之外,更主张将修正案推进至手机游戏和社区游戏等更广的游戏领域。此次通过的法案,对于他们来说,依然存在遗憾。
二、深夜关机制无必要:欠缺实效性及合理性
不同于上述韩国政府及机构的态度,以游戏界、进步网络(JinBo Network)及文化年代(Cultural Action)为首的政府人权、青少年市民团体对于关机制则表示强烈反对,他们认为此举在实效性和合理性方面存在很大问题。
实际上,全球各国关于相关措施实效性的讨论一直没有间断过。就像韩国一样,泰国以防止青少年游戏沉迷为由,自2003年起在网络游戏中引入的关机制,实施仅2年便废止。该项措施夭折的原因在于并未达到最初预期的效果,且成人信息盗用案例反而增加。另外,越南等国也实施了宵禁措施,在此之后玩家以单机游戏取代网络游戏,促使气球效应的形成。(注:气球效应直意为压迫气球的一个部位,必然会导致气球的其他部位鼓起。)
韩国市民团体认为,主张确保青少年晚上12时以后的睡眠,以此为立法根据的论调实无意义。按照此说法,侵占青少年睡眠时间的还有学习、电视、上网等,这些也应该被法案所禁止。民主劳动党议员李贞姬称,她在当天投票表决前,就已指出关机制的矛盾之处。只根据游戏的种类,不区分有害性;以特定时间段代替游戏总使用时间,这些都违背了监管立法的基本。法案实施之后,晚上12时回家的学生即使玩半个小时的游戏也将被禁,然而16岁以下的所有未成年人均可在不受限的其他时间里,每天最多连续玩18个小时的游戏,法案对此却没有任何制约。修正案的不完善与实效性问题显露无疑。
三、立法背景:游戏产业发展的缺衡性
本次深夜关机制在韩国国会上通过,从另一个角度来看,预示着韩国的互联网使用环境再次远离全球基准。关机制目前限定于韩国国内运营的游戏和电脑网络游戏,手机游戏及FaceBook等社交网络服务中的游戏暂逃束缚。而成为制约对象的网络游戏中,那些在国外直接连线、以英文版体验游戏的玩家会被拒之门外,“全球平台运营”将受到巨大影响。
那么,在实效性和管制合理性方面存在诸多漏洞的关机制有着怎样的立法背景?扒开重重的纷争,我们可以看到韩国当局和业界对于青少年游戏沉迷问题的对策缺失,这才是真正的原因所在。游戏沉迷和赌博性棋牌游戏早已上升至社会问题,韩国主管部门——文化体育观光部对“游戏成瘾”却熟视无睹,只是单方面地强调“产业振兴”,一定程度上造成了时下韩国游戏产业所面临的尴尬境地。
另外,对于没有实效性的防沉迷措施,韩国游戏界需要承担的责任更大。有韩国媒体认为,游戏界现在迫于舆论压力站出来,等同于“吃了芥末再哭”,此前游戏厂商并未在防游戏沉迷上有所表现,他们需要树立更强的社会责任意识,在谋求发展的同时,引导青少年更健康、更合理地游戏。
实际上,韩国游戏产业存在的问题,亦代表了更多国家的现状。在防游戏沉迷的道路上,国内厂商或许可以从韩国的一系列经验中吸取教训与精华,更好地为国内玩家服务,在良性环境中蓬勃发展。(楚一)