中国互联网协会秘书长马宁在“第四届中国青少年网络发展论坛”上的讲话

　　首先我谨代表中国互联网协会对本届论坛的顺利召开表示热烈的祝贺。

　　大家知道，我们国家是世界上上网人数最多的国家，同时，我们也拥有全世界人数最多的青少年网络群体。到2009年6月份，我国的青少年网民人数达到了1.75亿，占到全国网民总数的51.8%。青少年是祖国的未来和希望，青少年能否健康成长，事关国家的兴衰。而青少年具有强烈的好奇心、求知欲。互联网络出现和应用，适应了青少年的特点，事实证明，只要加以正确的引导和有效的管理，互联网可以培养青少年的创造能力，锻炼他们的创造性思维，培养创新能力，使青少年的智力得到一定的开发和提高，适应青少年在交流、沟通和理解等方面的需求，缩短青少年与外界的距离，使他们在学习和工作的压力之外获得更加广泛的活动空间，培养青少年的兴趣爱好，开拓他们的视野。

　　而这些恰恰是青少年步入信息社会必需的。因此，需要我们对互联网进行深入的、科学的研究。可以说，我们对互联网的了解程度未知远远大于已知。通过对于互联网的学习和研究，我们要正确认识和把握互联网的特点和一般规律，从而引导青少年正确的、适度地利用互联网进行学习和交流，达到促进学习型网络发展的目的。

　　当我们打开互联网这扇窗户的时候，一些不健康的信息也随之而入。其中，网上存在的一些有害信息，特别是淫秽色情信息等等内容，是我们必须直面的一个突出的问题。这些有害信息影响青少年的健康成长，影响社会的和谐稳定。中国互联网协会作为联系政府与互联网业界的桥梁和纽带，我们始终以创新的思维、协作的文化、开放的平台、有效的服务为指导思想，努力为网民特别是广大青少年的健康成长创造良好的网络文化环境，旗帜鲜明地坚决抵制网上有害信息和违法不良信息，拥护和支持依法净化网络环境的正义之举。

　　青少年的健康成长需要全社会共同参与，各负其责、相互支持、密切配合。中国互联网协会是互联网行业的自律组织，推动行业自律，是我们净化网络环境的重要成果之一。我会在2004年就组织制定了互联网站禁止传播淫秽色情等不良信息自律规范，搜索引擎服务商抵制违法和不良信息自律规范，强调了要防止出现对未成年人身心健康有毒害的色情信息等等内容。在2006年，我们又组织制定了《文明上网公约》，向广大网民提出“提倡社会关爱，摒弃低俗沉迷，促进青少年健康成长”的倡议。最近两年，我们又陆续制定了中国互联网协会反垃圾短信息自律公约和中国互联网短信息服务规范，提出要反对通过短信息散布淫秽、色情、暴力等能给青少年带来不良影响的信息。今年我们牵头组织会员单位，积极配合整治互联网低俗之风和打击手机传播淫秽色情信息的专项行动。所有这些对于各式违法不良信息的传播发挥了重要作用。我们也衷心的希望社会各个方面积极行动起来，特别是互联网业界，要进一步严格自律，共同为净化网络环境做出不懈的努力。

　　青少年的学习、模仿能力比较强，可塑性强，网上内容对青少年的直接和间接的影响都非常大。创建文明、健康、安全、和谐的网络环境，对青少年的健康成长非常重要。为此，中国互联网协会在2007年就联合互联网业界发起成立了绿色网络联盟，研究制定了绿色网络文化产品评价标准，推出了绿色网络文化产品征集和推介方案，组织开展了优秀网络内容和业务的征集、推广和宣传活动，评选出一批优秀的网络文化产品，向全社会，尤其是广大青少年间。另一方面，配合原信息产业部阳光绿色网络工程的开展，联合中国信息标准化协会，组织互联网和软件企业共同研究制定了两个行业标准推动绿色上网软件的硬件统一，以保护青少年在健康、文明、安全的网络环境中学习。

　　当前，通过手机传播淫秽色情等违法不良信息的问题非常突出，在积极配合政府主管部门加强治理和打击的同时，中国互联网协会组织业界进一步强化自律，落实自律公约的内容，要承担业界应当履行的法定义务和社会责任，绝不允许手机涉黄信息泛滥和蔓延。同时，我们也呼吁社会各个方面，特别是广大网民，要自觉抵制手机涉黄信息，积极举报有害信息，进一步加强群众监督和社会监督，形成全社会共同维护绿色网络环境的氛围。

　　青少年是社会最有活力的群体，富有理想的朝气，接受新生事物快，面对青少年的上网热潮，我们应当因势利导，遵循积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用的的方针，创新网站的信息内容，开发适合青少年健康成长的网络产品和网络服务，加强对互联网传播信息内容的管理，为青少年提供安全的网络空间。

　　我们应当认识到，互联网是一个便捷的、交互式的交流平台，是一个巨大的数据库，是一个开放的信息网络，它是人类发明创造，并且可以为人类所驾驭、所掌控。也就是说，互联网可管、可控，对于互联网的管理需要多管齐下，采用法律的、行政的、技术的和道德的手段并用，这四种手段互为补充，相辅相成。

　　各位嘉宾，为了我们祖国的下一代，让我们携起手来，共同创造一个文明、健康、安全、和谐、有利于青少年健康成长的网络环境。最后祝愿本次论坛取得圆满成功。

编辑：Bani