张新建：女士们，先生们，大家好。首先感谢主办单位来邀请我参加这次演讲，感谢这些多人都在关注网络游戏，刚才杨先生问我，你是什么时候到文化部工作的，我告诉他是我1989年以后，以前在做文化市场管理工作，包括音像制品美术、演出，我跟杨先生介绍，给我印象最深、最广的，影响最大的就是网吧和网络游戏，真正的把我吓着的就是6月16号蓝

极速那个大火，因为我第一时间就赶到了现场。刚才主持人说北京的6月骄阳似火，我们在这个骄阳似火的6月研究火爆的网络游戏，真是火上浇油，但是这个主题却非常有意思，叫做“健康与可持续发展”，因为网络游戏无论怎样发展、怎样火爆，健康是一回事，火爆是另外一回事，想真正火爆起来，必须健康，只有健康了才能可持续的发展下去。面对扑面而来的未成年人家长对网络游戏的责难，我们感到的是是政府部门和来自企业的巨大的压力。

　　今天我给大家汇报的是《净化网络游戏、支持原创创业》。第一个问题是要科学客观地评价网络游戏。互联网迅速普及给中国社会发展带来了巨大变化，在文化领域也酝酿着一场全新的变化，就是网络游戏跟网络文化迅速崛起。网络游戏作为一项新兴的网络文化产业，创造了较大的价值，带动了相关产业的发展，促进了我国网络经济的发展，丰富和满足了群众的文化娱乐生活。2000年，网络游戏开始起步，到现在已经有了可观的规模。据统计，2004年网络游戏对通信业直接的贡献是150.7亿人民币，对IT产业的贡献是63.7亿人民币、对媒体的贡献是35.8亿人民币。网络游戏作为新一代的互联网时代新的娱乐文化形式，在我国拥有广大的爱好者。截止到去年年底，我国网络游戏网游玩家有2000万人，占中国网民的20%。但是我国的网络游戏市场还存在不少问题，其中最主要的问题有两个：一个是从受众的角度而言，因为网络游戏的玩家主要是未成年人，这种不健康的内容特别是暴力、色情内容影响了未成年人的学业和身心健康。第二，进口产品占据主导，不利于民族精神的弘扬，不利于民族产业健康发展，因此我们必须以科学的发展观来指导网络游戏的发展，要兼顾社会效益和经济效益，要进行科学的定位和评价。一定要清醒地看到现存的问题，推动净化网络游戏恭工程，保障未成年人的身心健康，同时要以长远的眼光支持原创产业，使其成为我国网络文化产业发展的先导产业。为了解决当前社会各界反映的突出问题，文化部、中央文明办联合信息产业部、公安部、国家工商行政管理总局成立网络工作联席会议，决定今年4月到8月在全国开展“净化网络游戏”的工作。此次净化网络游戏的工作是当前我国互联网文化管理工作的重点之一，净化工作的重点有五个，第一，要打击含有淫秽、色情、赌博、暴力、迷信、非法交易敛财和危害国家安全等违法内容的网络游戏产品及相关的经营行为。二是查处未经主管部门审查擅自运营的境外游戏产品，第三，清理未经主管部门许可擅自从事网络游戏经营的单位。四是，严厉打击伺服外挂、侵犯知识产权、扰乱市场秩序的行为，五是加强宣传教育工作，积极引导社会舆论。此次净化工作主要是注重源头的治理，突出强化日常的监管，对未经经文化部许可、擅自利用互联网经营网络游戏等违法经营活动的要依法取缔，未经文化部内容审查和《软件管理办法》登记备案的产品一律不得在国内运营，不得作为电子游戏和经济比赛项目。文化部要按照中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的要求，尽快地完善游戏产品内容审查标准，并适时向社会公布，总的原则就是有选择地把海外网络游戏精品介绍进来，又要防止境外不适合我国国情、含有不健康内容的产品浸入，注重引进类型的平衡尤其是内容类型的平衡，逐渐改进某一国游戏和打斗类游戏占据市场的状况。文化部已经向社会公布了违法网络游戏举报电话和举报邮箱，正在发动群众积极举报，并与有关部门密切配合，形成合力。通讯管理部门要按照文化部门提出的名单，查出违法游戏网站和提供伺服外挂的网站，查封其IP地址。此次进化工作还将进一步发挥其作用，由信息产业部牵头，联合文化部正在着手制定网络游戏开发和运营强制性行业标准，强制网络游戏企业运用技术手段对可能诱发网络游戏成瘾政策、游戏规则进行改造。

    借此机会，我将文化部第二批的查处情况向大家做简要通报。各地文化部门先后收缴了一些非法的网络游戏光盘，利用技术的监管平台提取其中所列的特定码，在网吧计算机进行警示术语设置，对违法网站进行了有效封堵，经我们核查，8个非法提供网络游戏伺服外挂的网站已全部被封堵或关闭，4家未经批准擅自从事网络游戏的单位已经停止了非法活动。下一步，文化部还将进一步开展网络文化查处工作，积极净化网络游戏空间。第三，积极支持原创产业的发展。党的十六大四中全会提出，必须坚持做好发展党执政兴国的第一要务，要把发展作为中国解决问题的关键，在开展净化网络游戏工作、集中解决突出问题的同时，我们必须以促进发展来解决网络游戏市场中的根本问题，必须用健康的游戏产品占领市场，必须支持原创产业的发展。中央从推进未成年人思想道德建设的高度，将支持动漫和电子游戏产业发展，应该作为当前应当集中力量抓好的12项重点工作之一，要通过民族产业的壮大来进一步弘扬民族文化和民族精神，为未成年人创造良好的文化环境。文化部正在与信息产业部研究、起草《关于网络游戏发展管理的若干意见》，将明确网络游戏的基本政策，就是发展和管理并重。在强化管理和营造良好环境的前提下，通疏赌结合，实施民族游戏精品工程，培育网络游戏产品孵化器，通过推荐一批游戏精品的措施来支持原创产业的发展。实施民族精品的工程，我们需要鼓励扶持国内企业开发和推广弘扬民族精神、反映特点的和科技含量高的原创产品，并形成具有中国精神、中国品牌、现代风格的游戏精品，在3到5年内占据国内游戏市场主导，并进一步开拓和发展国际市场。在网络游戏发达的地方聚集游戏产业链上的相关企业，筹建一批振兴国家动漫游戏产业基地，主要开展数字娱乐产业的产品研发与合作，使之成为我国网络游戏产业的孵化器。经文化部批准的上海国家动漫游戏产业振兴基地已经于2004年7月挂牌，大连的游戏基地正在筹建之中。推荐一批游戏精品，合理引导未成年人的游戏娱乐需求，以健康的产品引导市场。我们联合了中央未成年组将于今年7月初开始，向社会广泛征集一批优秀的游戏，在经专家、学者、老师多方面的确认之后，于今年暑假在首届中国国际动漫游戏产业博览会期间向未成年人推荐。此次征集以国产动漫游戏为主，兼及国外少量的游戏精品，总之原则就是健康、寓教于乐，适合未成年人，具体的标准将包括：要弘扬爱国主义、民族精神和传统文化，根据历史和古典名度改编的、具有丰富想象力的、在游戏规则设立上考虑并避免网络游戏成瘾的，最高同时在线人数不少于一万人等等，欢迎各网络游戏企业抓紧时间积极申报。

　　总之，健康的网络文化环境、民族原创的、健康向上的网络游戏产品的发展，需要我们政府有关部门和社会携起手来，共同努力！谢谢各位。

编辑：高原