文/李正豪
文化部制定的《网络游戏管理暂行办法》(下称《办法》)已于8月1日生效,这是我国第一部正式实施的针对网络游戏管理和规范的部门规章。不过,因为漏洞太大,玩家很容易躲避它设置的障碍,以至于目前看来这个《办法》有点形同虚设之嫌。
网游实名制设立的初衷是希望建立一道“防火墙”,将没有身份证的未成年人“堵”在“墙”的外面,从而达到防止未成年人沉迷网络游戏的目的。 现实情况却是,由于游戏的登陆信息和玩家的真实信息不能即时验证,许多未成年人借用父母、亲戚、朋友的身份证信息,很容易就“翻”过了这道“篱笆墙”。网游实名制被视为“网游防沉迷系统”的升级版本,然而,就实施的情况看,前者只能算后者的一个“补丁”。 相关部门于2005年推出“网游防沉迷系统”,网游运营商和玩家很快都找到了应对之策——他们分别采取开设“私服”和申请多个游戏账号交替使用的方法,躲过了政策的监管。之后,网游实名制就被提上日程,因为实名制可以防止玩家通过多个账号的方式逃避“网游防沉迷系统”,但是,由于网游登陆信息不能与公安系统的身份证信息联动确认玩家的身份,所以网游实名制就成了一个不好用的“补丁”——据调查,不仅未成年玩家可借助别人的身份信息进入游戏,一些网游运营商甚至在网上推出所谓的“身份证生成器”,帮助玩家逃避监管。 目前施行的实名制其实还有一个升级版本,就是与公安系统实时联动的实名制。这将是一个增强版的“补丁”,如果通过现场摄像的方式确认玩家身份信息,目前的漏洞将被补上。据称新闻出版总署将推行这个增加了“认证”环节的网游实名方案。不过,公安系统的身份信息与网游的对接是一个浩大的工程,不可能马上实现。而且,系统对接之后谁能保证没人会利用玩家在网络上的真实信息进行违法犯罪活动呢?这将成为一个更危险的漏洞。 事实上,无论网络防沉迷系统,还是网游实名制,我国都是在学习国外的经验。不过,国外一般是先推行可以确认玩家真实身份信息的网络实名制,再推行网游防沉迷系统,通过与网游运营商的合作,超过限定时间的玩家将会遭到防沉迷系统罚经验值等各方面的惩罚,从而达到营造健康网络游戏环境的最终目的。因此,笔者认为未来我国的网游实名制也应该尝试与“网游防沉迷系统”的联动,只有真正的实名制加上有效的防沉迷系统才能实现最终目标。 此外,目前出台的《办法》等,并没有对违反规定的网吧或者网游运营商给出惩罚措施,例如,规避防沉迷和实名制的“私服”以及“身份证生成器”等行为,还有未来可能出现的利用玩家身份信息的行为,相关部门应给出明确的监管规定,这样才能更加有效地形成健康的网络游戏市场环境。
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