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　　新浪游戏讯 7月28日消息 第八届中国国际数码互动娱乐产业高峰论坛今天在上海国际会议中心三层国际厅举行。新浪游戏做现场直播。中华人民共和国新闻出版总署副署长孙寿山致开幕词并。孙寿山表示自2000年总署批准引进第一款网络游戏以来，网络游戏已经成为大众文化消费不可或缺的重要部分之一。

中华人民共和国新闻出版总署副署长孙寿山

　　孙寿山指出网络游戏政策环境产业环境不断优化，产业前景逐渐看好。2009年中国网游收入256亿元，带动相关产业收入555亿元，2010年仍将保持30%左右的增长。自主研发逐渐增长，研发企业达到160余家。从业人员2万8千人，2009年自主研发方面的收入达到156.25亿元，占网游总收入的64.5%，预计2010年增长50%以上。

　　孙寿山在演讲中表示，新闻出版总署严厉查处网络游戏行业的违规行为，一年来先后组织六次对网游市场非法行为的查处和处罚。孙寿山还强调要加强对未成年人的保护工作，目前已经全面实施网络游戏防沉迷系统，加强了对网游企业的动态监控评测。

　　此外，新闻出版总署还加大了知识产权保护力度，过去的一年里共查处九起外挂事件，涉及到11款游戏，并严厉打击非法盗号行为。

　　孙寿山还指出了网络游戏行业面临的问题和不足：创新能力依然不足，同质化依然突出，低俗内容时有发生。从出版层次看，有些网游产品未经审批擅自出版运营，有些在运营中自行添加不健康内容。

　　孙寿山还表达了对网游公司的期望，他希望网游公司要跳出游戏产业的局限，站在文化的高度，增强创新意识，加强自主研发，立足中国放眼世界，努力创作具有民族内涵的产品。

　　以下为现场实录：

　　加强管理 推动创新促进网络游戏产业健康发展

　　——孙署长在第八届“中国国际数码互动娱乐产业高峰论坛”上的讲话

　　各位来宾、女士们、先生们、同志们、朋友们：

　　大家上午好！

　　“中国国际数码互动娱乐产业高峰论坛”作为中国数字出版业年度国际性论坛之一，至今已举办了七届，现已成为了解国内外产业政策和产品动态，交流发展经验的高端平台。今天，非常高兴又和大家共聚于此。这里，我谨代表总署和国家版权局，向长期以来支持和推动产业发展的中央有关部委、上海市委市政府、行业协会和相关机构表示诚挚的谢意！向参加此次论坛的游戏企业、新闻媒体和社会各界人士表示热烈的欢迎！

　　自2000年总署批准引进第一款网络游戏以来，中国的网络游戏产业表现出了快速的成长性和巨大的发展潜力，成为领跑中国互联网经济的“前锋”。作为中国数字出版产业的重要组成部分和网络出版文化建设的重要内容，网络游戏已成为大众文化消费不可或缺的重要产品之一，也是推动中国与世界文化交流的重要渠道，越来越多的受众通过体验网游产品，感受到了独具特色的中华文化魅力。下面，我就中国网络游戏产业的发展谈几点思考，供大家参考。

　　一、政策环境和产业环境不断优化，产业发展态势持续向好

　　去年以来，在世界经济复苏不确定因素增加和我国宏观经济调控力度不断加大的背景下，中国网络游戏产业发展基础稳固，发展态势持续向好，一批自主原创，内容健康向上的网游产品满足了广大人民群众多样化、个性化的需求。2009年，中国网络游戏销售收入达到256亿元，带动相关产业增加产值近555亿元。预计2010年销售收入仍将保持30%左右的增长。自主原创作品继续主导市场。2009年，越来越多的企业加入到自主研发队伍中来，研发企业达到160余家，从业人员近2.8万人，自主原创的网游产品销售收入达到165.25亿元，占市场销售收入的64.5%，预计2010年将增长50%以上，自主原创网络游戏的市场主导地位更加巩固。海外市场拓展能力明显增强，共有29家中国网络游戏企业自主研发的64款网络游戏进入海外市场，实现销售收入1.09亿美元，今年海外销售收入仍将大幅增长，有可能超过2亿美元。

　　2009年以来，新闻出版总署贯彻落实中央关于进一步加强网络游戏管理的指示精神，切实提高审批管理水平，推动产业健康可持续发展。一是完善政策法规。下发《关于加强对进口网络游戏审批管理的通知》和《关于贯彻落实国务院〈“三定”规定〉和中央编办有关解释，进一步加强网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理的通知》，这两个文件完善了总署作为网络游戏唯一的前置审批和进口审批管理部门的职责和相关管理要求。二是严厉查处违规行为。一年多来，先后六次集中组织力量对未经审批擅自运营及存在低俗内容的133款网络游戏进行了处罚，取缔了宣扬淫秽色情内容的手机游戏104款、Flash游戏151款，共查处违规网站256家、其中关闭网站29家。三是切实保护未成年人健康成长。全面实施网络游戏防沉迷系统，重点加强对网游企业实施情况的动态监督评测，现已对145家网游企业的362款网络游戏进行了测评，对190款不达标的网络游戏发出整改通知书，对6款屡次不达标的网络游戏给予停止运营处罚。四是加大知识产权保护力度。新闻出版总署和国家版权局先后为9起“私服”、“外挂”案件涉及的11款侵权盗版软件进行鉴定，并将有关案件列为重大案件督查督办，有力地打击了不法分子的嚣张气焰，同时采取各种措施严厉打击网络游戏中的各种非法“盗号”行为。

　　特别值得提及的是，中国网络游戏企业的社会责任意识显著增强。在今年青海玉树发生7.1级特大地震后，腾讯、盛大、网易等许多游戏企业慷慨解囊、倾力相助，向灾区人民表达了爱心，赢得了社会的广泛赞誉。

　　二、进一步增强责任意识，促进产业调整升级

　　10多年来，在国家政策的积极引导和扶持下，中国网络游戏产业始终保持着持续、快速的发展，成为人民群众休闲娱乐文化生活的重要选择。与此同时也必须看到，在网络游戏产业发展中仍然存在着一些问题和不足。从网络游戏出版内容层面看， 创新能力依然不足，同质化现象依然突出，低俗内容也时有发生。从游戏企业出版运营层面看，一些未经审批或备案的网络游戏擅自上网运营，非法出版的问题依然严重。一些网络游戏企业在运营中自行添加不健康内容，有的甚至是明令禁止的违规内容。一些企业无视网络游戏沉迷问题，严重地影响了未成年人的健康成长；一些企业在游戏中采用不正当手段“圈钱”“吸金”，社会反响恶劣；一些外资以不正当方式介入网络游戏运营的问题也不容忽视。这些问题的存在，扰乱了网络游戏出版市场的秩序，制约了网络游戏产业的健康发展，有的甚至引发社会矛盾，成为影响社会安定和谐的不良因素。

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