记者 邹奕萍/(通信信息报)
游戏产业的繁荣需要良好的产业环境。政府坚决打击“私服”的态度为问题的解决开了一个好头。但“私服”、“外挂”问题不是一个简单取缔的问题，它的产生有其深厚的背景。要想真正从根本上解决这个问题，首先要解决“游戏规则”——立法法规的问题，而这需要政府主管部门、运营商、游戏厂商等业界各方的共同努力。
“私服”、“外挂”这两个困扰网络游戏产业健康发展的“毒瘤”将迎来一次由官方领衔的大规模对决。日前正式出台的《关于开展对“私服”、“外挂”专项治理的通知》指出，中国政府将从2004年1月1日起开始行动，依法对网络游戏“私服”“外挂”进行严厉打击！同时，新闻出版总署、信息产业部等五部委也发出通知，将网络游戏出版中私自架设服务器、非法制作销售程序卡等行为列为“扫黄”、“打非”的对象。
一场声势浩大的严打活动将为“私服”、“外挂”等违法活动带来重创。而五部委的联合行动也让我们看到，政府培育千亿网游市场、创造良好产业环境的决心。
网络游戏产业的迅猛发展并不能掩盖其所存在的种种问题。“私服”、“外挂”已经成为困扰整个产业向前发展的瓶颈。
网络游戏产业近年来的飞速发展不能不惊叹为互联网业的一大奇迹。据IDC公司对我国网络游戏市场所作的一项调查报告显示，中国网络游戏用户数正在以每年超过100%的速度增长，网络游戏市场规模的年增长率接近200%。到2006年，该产业会以92.6%的速度增长，将形成83亿元的市场规模。
但是，如此飞速发展、日益壮大的网游市场在如今却因为“私服”、“外挂”这两个不和谐的因素而变得危机重重。据统计，目前在我国网络游戏市场上，60%以上的玩家都在使用“外挂”，仅此一项，一些正版游戏厂商每天的损失都在十万元以上。而“私服”对游戏厂商的破坏性也是有过之而无不及。在2002年10月，国内最大的网络游戏运营商盛大赖以成名的游戏《传奇》源代码从国外泄漏，导致一时间“私服”泛滥。在短短的几个月内，盛大收入锐减，损失惨重。更为严重的是，原本是个人行为“私服”、“外挂”如今却朝着产业纵深的方向在发展。据媒体报道，目前“私服”产业化模式初步形成，不仅使已经开展私服的运营商得到发展，更使许多缺乏一定条件，但又具备必要条件的人加入进来，使得私服运营的潜在群体迅速扩大。而“外挂”也逐步发展成一个地下产业。据说，“外挂”程序的制作、流通已逐步走向了体系化、规模化。甚至有人戏称“外挂”产业链已成为网络游戏的亚生态链。
在今年10月24日首届中国国际网络文化博览会论坛的小组座谈上，包括文化部、公安部、电信运营商、网游运营商以及法律界人士在内的各方专家指出：“私服外挂”现象的危害性并不仅仅体现在使网游厂商蒙受经济上的损失，更重要的还在于如果放任这种现象继续发展，将损害到整个产业链的利益，进而危及到这个具有良好前景的阳光产业。看来，“私服” 与“外挂”不仅成为了网络游戏运营商摆脱不了的噩梦，也成为困扰网络游戏产业向前发展的瓶颈。
“私服”、“外挂”为网络游戏产业的健康发展蒙上了阴影，但现在总算是到了秋后算账时候了。政府坚决打击“私服”、“外挂”的态度为该问题的解决开了一个好头。
不容置疑，“私服”、“外挂”的出现和恶性循环已经影响到了我国游戏产业的发展。而如今，五部委的联合出击表明了中国政府创造产业良好环境、培育网络游戏市场的决心。而它将为我们日后大规模治理“私服”、“外挂”问题开了一个好头。
在《关于开展对“私服”、“外挂”专项治理的通知》的新闻发布会上，新闻出版署音像出版司寇晓伟副司长公开表示，“要像打击毒品犯罪那样去打击私服外挂行为。”且自2004年1月1日起，新闻出版署将会同信产部、工商总局、公安部、国家版权局和“扫黄办”五部委协作分工对“私服”、“外挂”等违法行为进行专项治理。
“互联网络游戏出版经营活动中存在的私服、外挂行为属于非法互联网络出版行为，有关政府机关将按照国家有关法律法规对这种行为坚决予以打击。” 新闻出版总署副署长于永湛在新闻发布会上表示。据悉，本次治理行动的主要任务是“清查从事‘私服’‘外挂’行为的网站及销售‘私服’‘外挂’客户端程序光盘、游戏充值卡的网点”和“追查违规光盘复制企业和游戏充值卡加工企业”。
同时，《通知》中特别反复强调，这次打击治理行动要“狠抓落实”、“责任落实到人”，“务求标本兼治”。而于永湛副署长也一再强调，“打击‘私服’、‘外挂’违法行为，维护网络游戏出版产业健康发展秩序，是有关政府部门的一项重要任务。”虽然这次严打活动才拉开序幕，但五部委在此次行动上的坚决态度至少可以对“私服外挂”违法经营者产生震撼。同时，这对于苦于打击“私服”束手无策的游戏运营商而言，犹如注入了一剂强心针。
“私服”、“外挂”问题不是一个简单取缔的问题，它的产生有其深厚的背景。要想真正从根本上解决这个问题，首先要解决“游戏规则”——立法法规的问题，而这需要政府主管部门、运营商、游戏厂商等业界各方的共同努力。
应该说，“私服”、“外挂”严打活动体现出来的是一种意识，一种政府对网络游戏进行监管的意识。但此前对于盗版市场率打不绝的经验告诉我们，不能期望一次彻底改变私服泛滥的现状。因为，“私服”、“外挂”问题不是一个简单取缔的问题，它的产生有其深厚的背景。
对于“私服”的产生，业内人士认为，“私服”的猖獗源于国内对知识产权的意识淡薄，没有意识到破坏知识产权的严重后果。而国内目前的法律对这方面的管制也很模糊，客观上提供了“私服”肆虐的空间。在全国首例网络游戏官司——吴伟诉网星艾尼克斯网络有限公司游戏账户侵权案中，被告卓越电脑软件有限公司经理曾奇松就曾认为：“私服、外挂不能说合法不合法，因为还没有法，只能说是灰色产品”。
其实，网络发展的速度快于网络游戏立法，这不只是网络游戏产业遇到的问题。但“网络游戏随着计算机产业的发展已日益走进大众生活，作为一种新型的娱乐、休闲、消费方式，需要从立法的角度来建立合理、有序的游戏规则。”政府一权威人士在接受媒体采访时就曾有这样的表示。如果没有“游戏规则”，一切游戏都将没有规矩，游戏也就无法正常运行。
因此，制订“游戏规则”应该是首要的，有了规则后，开发商、运营商与私服之间的对话不仅会变得“有法可依”，同时，也更能让政府部门在监管过程中做到“执法必严”。
一场声势浩大的严打“私服”“外挂”的行动就要开始了，众多受“私服”困扰的游戏运营商无疑会雀跃于政府的举动。但对于酝酿千亿产值的网游产业而言，除了要加强措施实施监管外，关键还是要尽快建立网络游戏“游戏规则”、设立相关法规，让中国网络游戏产业早一些纳入规范化进程。
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