6月19日上午,北京市新闻出版局组织召开北京地区电子和网络游戏出版政策通气会。新闻出版总署音像电子和网络出版管理司副司长寇晓伟通报了情况。会议由北京市新闻出版局副局长庞微主持。北京地区部分传统出版单位负责人、电子和网络游戏开发制作单位、发行单位的主要负责人、新浪、搜狐、千龙新闻网等网络媒体有关人员到会。
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会议现场一 |
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会议现场二 |
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会上,寇晓伟副司长重点就今年以来新闻出版总署在电子和互联网出版管理方面所做的工作、下一步将要开展的工作,以及对涉及互联网出版管理方面政策法规的制定、补充与完善等情况进行了通报。
随着互联网的普及与技术的提升,传输的方便、快捷,海量数据传播的更加容易,互联网出版呈现良好的发展前景。几年间,我国的互联网出版已有一定雏形。2002年7月,新闻出版总署、信息产业部适时颁布了《互联网出版管理暂行规定》,自此互联网出版正式纳入出版行政部门管理,互联网出版活动进入一个有法可依、有规可循的新阶段。
今年以来,面对互联网出版快速发展之势,为营造一个互联网出版发展宽松而井然有序的优良环境,新闻出版总署把发展互联网出版产业作为今后一个时期新闻出版业发展的一个重要领域,大力推进,并广泛深入的开展工作。重点有以下几方面:首先,按照中央的统一部署,积极开展互联网出版监管调研工作,其目的在于及时为互联网产业发展打好基础,在发展过程中规范,在规范的基础上发展。通过认真研究互联网出版的产业特点,研究互联网出版与传统出版的相互补充、互相促进作用,研究信息技术在互联网出版中的进一步应用等问题,为中央决策提供依据,打造中国互联网出版产业,牢固占领互联网出版阵地,满足人民群众日益高涨的对互联网信息内容的需求。其次,加强法制建设:制定《<互联网出版管理暂行规定>实施细则》和《互联网游戏出版管理暂行规定》。这两项涉及互联网出版的规章近期将颁布实施;第三,筹建新闻出版总署网络出版监管中心;建立网络出版监管系统。此项目已上报国家发展与改革委员会申请立项,准备投资1.2亿元,分两期完成;第四,筹建中国出版工作者协会游戏出版经营工作委员会,发挥行业作用,加强自律,维护企业合法权益,促进对外合作交流,打击非法出版经营活动;第五,与有关部门密切配合,积极支持并举办好首届中国国际数码互动娱乐产品及技术应用展览会,借鉴海外游戏出版产业发展经验,促进中国游戏出版产业健康发展;第六,建立有效的日常监管机制,成立电子和网络游戏专家审读委员会,制定电子和网络游戏审读管理办法和审读付费标准,总署已拨出专款用于审读工作;第七,新闻出版总署将会同全国“扫黄”办、信息产业部、公安部和国家版权局等部门,采取集中行动,打击互联网游戏出版活动中的“私服”、“外挂”等非法出版经营行为。
会上,寇晓伟副司长还就近期游戏出版界关注的涉及互联网游戏出版管理职责的问题,谈了看法。他表示,新闻出版总署和信息产业部颁布的《互联网出版管理暂行规定》,对包括互联网游戏在内的互联网出版实行归口管理,是国务院明确授权的;其它部门未经国务院授权,也未征求新闻出版总署意见,自行制定涉及互联网出版管理职责的规章,是不严肃的,会造成出版行业混乱,不利于精神文明建设;新闻出版总署归口管理电子游戏出版物出版已有9年历史,归口管理互联网游戏出版也已经3年了,保证了这个行业的健康发展。目前,互联网上出版的引进版网络游戏都是由正规出版单位出版的,也是经新闻出版总署对内容进行认真审查后批准出版的。新闻出版总署之所以要这样做,一方面是要对有关出版单位负责;另一方面,更要对社会、对消费者负责。他最后希望有关出版经营单位认真学习国务院的有关法规,辩清是非,依法经营。